湘西自治州古丈縣網(wǎng)格化系統顯成效：點(diǎn)擊查看
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古丈網(wǎng)格化案例展示
網(wǎng)格化, 作為現代社會(huì )管理的一種革命和創(chuàng )新。將過(guò)去傳統、被動(dòng)、定性和分散的管理，轉變?yōu)榻裉飕F代、主動(dòng)、定量和系統的管理。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，我縣網(wǎng)格化管理就是運用數字化、信息化手段，以村、社區為網(wǎng)格區域單位，以社會(huì )管理和服務(wù)群眾為內容，通過(guò)網(wǎng)格化四級信息智能平臺，實(shí)現多級聯(lián)動(dòng)、資源共享的一種社會(huì )管理新模式。
古丈縣網(wǎng)格化管理工作從2014年啟動(dòng)，截止目前，在縣政務(wù)中心五樓建立了大屏幕網(wǎng)格化指揮中心，在全縣12個(gè)鄉鎮建立了網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作部和網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理工作指揮分中心，在全縣158個(gè)村（社區、居委會(huì )）建立了159個(gè)網(wǎng)格化社會(huì )管理工作站。
如果形象地把網(wǎng)格化比喻為社會(huì )管理撒出的一張大網(wǎng)的話(huà)，那么經(jīng)過(guò)兩年多的工作，目前全縣被劃分為1071個(gè)小網(wǎng)，即網(wǎng)格，其中城區被劃分為26個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都配備了一名網(wǎng)格長(cháng)，專(zhuān)門(mén)負責該網(wǎng)格里社會(huì )管理的信息收集、上報等所有工作。 為使我縣網(wǎng)格化管理更加規范、成熟，發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì )管理、為民服務(wù)的最大作用，在“智慧古丈”網(wǎng)格化系統平臺正式升級運行之前，即2015年12月1日到16日，縣網(wǎng)格化指揮中心先后組織了4場(chǎng)網(wǎng)格化“智慧古丈”系統平臺操作業(yè)務(wù)培訓。培訓覆蓋了45個(gè)縣直主要職能部門(mén)、12個(gè)鄉鎮、59個(gè)村（社區、居委會(huì )），參訓人數達140余人。
網(wǎng)格化“智慧古丈”系統平臺分為四級平臺，除縣網(wǎng)格化指揮中心、各鄉鎮網(wǎng)格化指揮分中心、村（社區、居委會(huì )）這三級平臺為電腦系統平臺外，還有一個(gè)網(wǎng)格化移動(dòng)APP終端，這個(gè)終端安裝在每一名網(wǎng)格長(cháng)配備的手機里。而最基層的群眾，只要將事情反映給網(wǎng)格長(cháng)，網(wǎng)格長(cháng)就可隨時(shí)隨地在任意時(shí)刻通過(guò)這個(gè)移動(dòng)終端，將事情迅速向縣網(wǎng)格化系統平臺上報。 那么網(wǎng)格化“智慧古丈”四級系統平臺處理流程就是：由當地居民將事情通過(guò)樓棟長(cháng)反映給網(wǎng)格長(cháng)，也可直接反映給網(wǎng)格長(cháng)，或者是網(wǎng)格長(cháng)主動(dòng)巡查發(fā)現事情，然后由網(wǎng)格長(cháng)通過(guò)移動(dòng)終端向村（社區、居委會(huì )）上報；村（社區、居委會(huì )）能夠解決的就地解決，不能解決的，繼續向鄉（鎮）網(wǎng)格化指揮分中心上報；鄉（鎮）網(wǎng)格化指揮分中心能夠解決的就地解決，不能解決的，最后上報到縣網(wǎng)格化指揮中心，由最高平臺統籌協(xié)調相關(guān)縣領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)解決。
從網(wǎng)格化“智慧古丈”系統平臺數據可以看到，截止目前共計上報事件2920條，已辦理2920條?；拘纬闪松缜槊褚庠?ldquo;格”中掌握、社會(huì )治理在“格”中加強、矛盾糾紛在“格”中化解、便民服務(wù)在“格”中開(kāi)展的新型化社會(huì )服務(wù)管理模式。 下一步，網(wǎng)格化“智慧古丈”系統平臺將依托三維地圖功能，智能更新城區電子監控探頭應用功能。該功能將與縣公安局110指揮中心聯(lián)網(wǎng)共享，也就是說(shuō)，只要在城區某街道發(fā)生治安或者刑事案件，110指揮中心民警只要通過(guò)城區電子監控三維地圖，點(diǎn)擊該案發(fā)區域，那么該區域所有可用監控探頭便可自動(dòng)清晰顯現，并為偵查破案服務(wù)。那么過(guò)去那種靠機械搜索尋找監控探頭的時(shí)代，將一去不復返。而通過(guò)城區智能三維地圖便捷尋找電子監控探頭的做法，將更方便、更快捷、更好地為偵查破案服務(wù)。
網(wǎng)格化管理系統是社會(huì )化管理平臺的創(chuàng )新與發(fā)展。城市網(wǎng)格化管理平臺是指運用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )手段，構建全地區統一的社會(huì )管理信息平臺，推動(dòng)社會(huì )管理創(chuàng )新。
背景
2011年5月30日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，研究加強和創(chuàng )新社會(huì )管理問(wèn)題。
會(huì )議指出，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，事關(guān)鞏固黨的執政地位，事關(guān)國家長(cháng)治久安，事關(guān)人民安居樂(lè )業(yè)，對繼續抓住和用好我國發(fā)展重要戰略機遇期、推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現全面建設小康社會(huì )宏偉目標具有重大戰略意義。經(jīng)過(guò)長(cháng)期探索和實(shí)踐，我國初步形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的社會(huì )管理格局。
會(huì )議強調，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，要堅持以人為本、服務(wù)為先，多方參與、共同治理，關(guān)口前移、源頭治理，統籌兼顧、協(xié)商協(xié)調，依法管理、綜合施策，科學(xué)管理、提高效能的原則，立足基本國情，堅持正確方向，推進(jìn)改革創(chuàng )新。要加強和完善社會(huì )管理格局，加強社會(huì )管理制度建設，加強基層社會(huì )管理和服務(wù)，完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，加強流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理，加強非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織服務(wù)管理，加強公共安全體系建設，完善信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)管理，營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。
會(huì )議強調，各地區各部門(mén)要深刻認識加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的重要性和緊迫性，把加強和創(chuàng )新社會(huì )管理擺在更加突出的位置，加強調查研究，加強政策制定，加強工作部署，加強任務(wù)落實(shí)，全面提高社會(huì )管理科學(xué)化水平。
類(lèi)型
城市社區網(wǎng)格化管理
城市社區網(wǎng)格化管理是一種革命和創(chuàng )新。
城市社區網(wǎng)格化依托統一的城市管理以及數字化的平臺，將城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網(wǎng)格。通過(guò)加強對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查，建立一種監督和處置互相分離的形式。對于政府來(lái)說(shuō)的主要優(yōu)勢是政府能夠主動(dòng)發(fā)現，及時(shí)處理，加強政府對城市的管理能力和處理速度，將問(wèn)題解決在居民投訴之前。
首先，它將過(guò)去被動(dòng)應對問(wèn)題的管理模式轉變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題；第二，它是管理手段數字化，這主要體現在管理對象、過(guò)程和評價(jià)的數字化上，保證管理的敏捷、精確和高效；第三，它是科學(xué)封閉的管理機制，不僅具有一整套規范統一的管理標準和流程，而且發(fā)現、立案、派遣、結案四個(gè)步驟形成一個(gè)閉環(huán)，從而提升管理的能力和水平。
正是因為這些功能，可以將過(guò)去傳統、被動(dòng)、定性和分散的管理，轉變?yōu)榻裉飕F代、主動(dòng)、定量和系統的管理。
簡(jiǎn)單的講： 晨華城市網(wǎng)格化管理是運用數字化、信息化手段，以街道、社區、網(wǎng)格為區域范圍，以事件為管理內容，以處置單位為責任人，通過(guò)城市網(wǎng)格化管理信息平臺，實(shí)現市區聯(lián)動(dòng)、資源共享的一種城市管理新模式。
城市網(wǎng)格化管理平臺
平臺對各類(lèi)社會(huì )問(wèn)題和不穩定因素進(jìn)行及時(shí)收集反饋和排查分析；對承擔社會(huì )管理職能部門(mén)的信息資源和管理資源進(jìn)行有效整合和扎口管理；對事關(guān)全局的重大緊急事件及早防控處置和監督管理。實(shí)現上下級、部門(mén)之間共享數據、信息共用、資源整合、動(dòng)態(tài)跟蹤、全面覆蓋的社會(huì )管理新格局。
社會(huì )管理信息平臺主要為各級領(lǐng)導提供科學(xué)依據、輔助決策，為區（縣）、街道（鎮）、社區（村）、網(wǎng)格四級開(kāi)展工作提供公共服務(wù)平臺，在管理理念上：以“人員”要素為對象，以“事件”處理為主線(xiàn)，以“數據”報表為基礎，以“流程”動(dòng)態(tài)管理為重點(diǎn)，集業(yè)務(wù)、督管、統報于一體。在管理功能上：實(shí)現信息采集、逐級處置、分析研判、流轉審批、交辦督辦、統計匯總、監督控制、績(jì)效考核等各類(lèi)功能，形成全面覆蓋、實(shí)時(shí)反應、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì )管理信息化平臺。
城市網(wǎng)格化系統平臺
基礎數據平臺
（1）地圖信息模塊；（2）小區信息模塊；（3） 樓棟信息模塊；（4）房屋信息模塊；(5)人口信息模塊（人口信息查詢(xún)、常住人口、流動(dòng)人口、殘疾人、老年人、低保人員）；(6) 單位門(mén)店信息模塊；(7) 校園信息模塊；(8) 黨建信息模塊（黨員信息、社會(huì )職務(wù)、少數民族、宗教信息）；(9) 計劃生育信息模塊；(10) 特殊人群信息模塊；(11) 治安信息模塊（值班室信息、巡防隊信息、紅袖標信息、案發(fā)情況）；(12) 經(jīng)濟發(fā)展（招商引資、安全生產(chǎn)）；(13) 統計分析；
統計分析平臺
（1） 智能化統計當前系統內所有數據；（2）柱狀圖一目了然；（3）餅狀圖全盤(pán)分析；（4）案情分析，疏而不漏；
社情民意平臺
指對街道、社區、網(wǎng)格以?xún)劝l(fā)生的事件、民眾的矛盾糾紛、問(wèn)題隱患以及社會(huì )治安等事件的調處整治、督辦督察等；
督辦督查服務(wù)辦事平臺
（1） 排查登記模塊；(2) 待處理事件管理模塊；（3） 事件列表管理；（4）事件統計管理；
該模塊主要是提供社會(huì )服務(wù)辦事的流程和事項的管理。各個(gè)網(wǎng)格的信息事件，如果處理不了可以隨時(shí)逐級上報到社區工作站、街道服務(wù)指揮中心、區級服務(wù)中心，各級再進(jìn)行分流處理，完成后通知上報人核查，核查滿(mǎn)意結案。不滿(mǎn)意服務(wù)中心人員再進(jìn)行分流處理，直到核查滿(mǎn)意再結案
考核評比平臺
(1) 日志管理模塊；(2) 績(jì)效評估管理模塊；
指揮中心平臺
(1) 公告管理模塊；(2) 個(gè)人通知管理模塊；(3) 通知管理模塊；(4) 短信管理模塊；
系統管理平臺
(1) 用戶(hù)管理模塊；(2) 角色管理模塊；(3) 部門(mén)管理模塊；(4) 字典管理模塊；(5) 預警線(xiàn)管理模塊；(6) 系統日志模塊；(7) 圖片管理模塊；
百姓互動(dòng)平臺
為百姓提供一個(gè)和各級管理人員互動(dòng)平臺。社區的居民足不出戶(hù)就可以隨時(shí)隨地把他們的各類(lèi)問(wèn)題和建議發(fā)表到網(wǎng)站上。主要是為百姓提供一個(gè)反饋訴求的渠道，讓百姓參與并監督社會(huì )管理。通過(guò)互動(dòng)服務(wù)平臺，百姓可以隨時(shí)發(fā)表看法及意見(jiàn)，反映各類(lèi)社區民情問(wèn)題。同時(shí)，鄉鎮街道以及社區的各級人員可以隨時(shí)隨地的處理答復，并納入全地區整體的考評體系。
城市網(wǎng)格化系統的特點(diǎn)
基礎信息管理全面：涉及到所有社會(huì )管理基礎數據的信息管理，尤其是流動(dòng)人口信息、特殊人群信息的管理、殘疾人、低保人群等。
覆蓋面寬：涉及到社會(huì )管理的方方面面，從黨建群團、計劃生育、社會(huì )救助、經(jīng)濟發(fā)展、安全生產(chǎn)、城市管理、維穩管理、治 安防控等各方面。
流程簡(jiǎn)捷、流暢、高效、快捷：從社區到街道，從街道到縣區，從縣區到城市。各級職責明確，快速高效，閉環(huán)處理。
多手段共用：計算機互聯(lián)網(wǎng)、手機短信平臺、移動(dòng)手持終端。
多渠道百姓互動(dòng)：社區服務(wù)網(wǎng)站、電話(huà)呼叫中心、直接上門(mén)服務(wù)。
系統安全穩定：采取多種加密和安全管理措施。
文朔軟件公司社區網(wǎng)格化成功案例：古丈縣社區網(wǎng)格化系統平臺
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